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FAQ zur Spielhallenzertifizierung

Bei einer Zertifizierung Ihrer Spielhalle handelt es sich um eine zusätzliche Überprüfung Ihres Standortes durch eine unabhängige Prüforganisation. Geprüft werden die relevanten gesetzlichen Vorgaben für den Betrieb einer Spielhalle. Einige Kriterien sind überobligatorisch. Nach erfolgreichem Abschluss der Zertifizierung erhalten Sie von Ihrer Prüforganisation ein Zertifikat. Die Zertifizierung ist standortgebunden und kann nicht auf weitere Standorte übertragen werden. Neben Ihren Standorten können Sie auch die Zentrale Ihres Unternehmens durch den TÜV-Rheinland zertifizieren lassen.

Die Automatenwirtschaft hat seit Jahren nach außen für eine Regulierung geworben, die sich an messbaren Qualitätskriterien orientiert. Der GlüStV 2021, der diese Initiative zum Teil aufgenommen hat, tritt am 01.07.2021 in Kraft und beinhaltet eine Öffnungsklausel[1]. Im Falle einer Nutzung durch den Gesetzgeber kommen qualitative Kriterien zur Anwendung, die u.a. den Spielerschutz stärken. Ein zentraler Bestandteil ist hierbei die Zertifizierung. Darüber hinaus bietet der GlüStV 2021 dem Gesetzgeber die Möglichkeit, in seinen entsprechenden Landesgesetzen ein Unterschreiten von Mindestabständen zu ermöglichen. Zum aktuellen Zeitpunkt können wir sagen, dass eine Zertifizierung in Bayern, Rheinland-Pfalz und Nordrhein-Westfalen mit dem Inkrafttreten des GlüStV 2021 gesetzlich vorgeschrieben ist. Eine Zertifizierung kommt zum Tragen, wenn Mindestabstände unterschritten und Bestandsspielhallen im Verbund weiter betrieben werden wollen. In Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen und Brandenburg wird die Zertifizierung nur im Zusammenhang mit Verbundspielhallen relevant.

Es ist außerdem zu erwarten, dass weitere Länder das Thema aufgreifen

[1] Bei der Öffnungsklausel (§ 29 Abs. 4) im GlüStV 2021 handelt es sich um die Möglichkeit für den Gesetzgeber, befristet Ausnahmen vom Verbot der Mehrfachkonzessionen (Verbundspielhallen) für max. drei Konzessionen zu machen. Spielhallen, die von dieser Regelung profitieren wollen, müssen qualitative Anforderungen erfüllen. Neben dem Sachkundenachweis und der besonderen Schulung ist die Zertifizierung eines dieser Kriterien.

Bitte berücksichtigen Sie außerdem, dass Gerichte und Behörden im Falle von Auswahlentscheidungen bei Abstandskonflikten vor der Wahl stehen, welchem Standort sie den Vorzug geben bzw. welcher Standort schließen muss. An dieser Stelle ist es denkbar, dass Standorte dahingehend beurteilt werden, ob sie den im Glücksspielstaatsvertrag formulierten Zielen gerecht werden. Hier kann der Nachweis einer Zertifizierung sehr hilfreich sein.

Von Bedeutung ist bei der Spielhallen-Zertifizierung auch der Aspekt der innerbetrieblichen Qualitätssicherung, der in erster Linie in der Vorbereitung auf eine Zertifizierung zum Tragen kommt. Nach Berichten vieler zertifizierter Unternehmen hat die Zertifizierung außerdem auch einen direkten Mehrwert für das Servicepersonal. Die Mitarbeiter/innen gewinnen durch die Begleitung und Vorbereitung eines Audits an fachlicher Kenntnis hinzu und sehen sich durch ein gestiegenes Verantwortungsbewusstsein bestärkt.

Zurzeit führen bundesweit zwei unabhängige Prüforganisationen Zertifizierungen von Spielhallen durch. Dies sind der TÜV-Rheinland und die InterCert (Group of MTIC).

Die Laufzeit einer Zertifizierung durch den TÜV-Rheinland beträgt drei Jahre und kostet 1.160 € pro Audit, unabhängig von der Anzahl der Konzessionen. Es finden jährlich Re-Audits statt. Eine Zertifizierung Ihrer Unternehmenszentrale durch den TÜV-Rheinland kostet 600 € pro Audit.

Bei der InterCert (Group of MTIC) ist eine Zertifizierung zwei Jahre lang gültig und kostet 1.100 € pro Audit, ebenfalls unabhängig von der Anzahl der Konzessionen. Überwachungsaudits kosten jeweils 800 €. Es besteht ein Rabatt für Verbandsmitglieder.

 

 

Der TÜV-Rheinland prüft bei einer Zertifizierung die folgenden fünf Bereiche:

1. Organisation

2. Rechtliche Rahmenbedingungen

3. Betrieb

4. Personal

5. Sozialkonzept.

Hierfür werden max. 76 Einzelkriterien geprüft, wovon 25 Kriterien unbedingt erfüllt werden müssen (KO-Kriterien). Bitte beachten Sie, dass in jedem der fünf Bereiche mindestens 85 % der Anforderungen erfüllt werden müssen, um ein Audit erfolgreich zu absolvieren. Außerdem ist zu berücksichtigen, dass je nach Bundesland, die Anzahl der Kriterien aufgrund der jeweiligen Gesetzgebung abweichen kann.   

Bitte beachten Sie, dass es hierzu landesspezifische Regelungen geben wird.

Für den Übergang zum neuen Standard der Deutschen Akkreditierungsstelle (DAkkS) wird es eine Umstellungsphase geben. Alle bereits zertifizierte Betreiber/innen können ihre Zertifikate innerhalb einer bestimmten Frist (in der Regel spätestens bis zur nächsten Re-Zertifizierung) auf den neuen akkreditierten Standard umstellen lassen. Da es sich um einen nahtlosen Übergang der Zertifikate handelt, behält das Unternehmen die Zertifizierung und verliert somit nicht die Voraussetzung für eine glücksspielrechtliche Erlaubnis.  

Ein Audit dauert in der Regel drei bis vier Stunden.

In der Regel führt der Auditor das Audit mit der Servicekraft durch. Falls es dem Betreiber notwendig erscheint, kann er auch selbst bzw. seine Führungskraft vor Ort sein.

Einen Termin für ein Audit vereinbaren Sie individuell mit der Prüforganisation Ihrer Wahl. Die Audits finden im laufenden Betrieb statt. Auf Gäste wird dabei stets Rücksicht genommen. Mystery-Audits müssen naturgemäß im laufenden Betrieb stattfinden.

 

Auf seiner Website bietet der TÜV-Rheinland Interessierten die Möglichkeit, im ersten Schritt einen Selbsttest durchzuführen.

Das FORUM der Automatenunternehmer e. V. bietet seinen Mitgliedern exklusiv die Gelegenheit zu einer Hospitation. Dabei können Sie bei anderen Mitgliedern live an einem Audit teilnehmen und sich einen Überblick verschaffen. Hierfür wenden Sie sich bitte an die FORUM-Geschäftsstelle.

Ja. Der TüV-Rheinland bietet allen Interessierten die Möglichkeit, einen Online-Selbsttest zu durchlaufen. Dieser steht auf der Website des TüV-Rheinland zur Verfügung und hilft dabei, sich hinsichtlich der Anforderungen einer Zertifizierung besser einschätzen zu können.

>>> Zum Onlinetest <<<

Ja, die Prüforganisationen führen auch während des Lockdowns - unter Einhaltung der gesetzlichen Auflagen zum Infektionsschutz - Audits durch.